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广东省经济和信息化委印发广东省产业企业技能改革三年举动方案(2018-2020年)的告诉

公布工夫:2018-05-29   泉源:
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粤经信技改〔2018〕8号

各地级以上市人民当局、各县(市、区)人民当局,省有关部分: 

  经省人民当局赞同,现将《广东省产业企业技能改革三年举动方案(2018-2020年)》印发给你们,请联合当地本部分任务实践,仔细贯彻实行。 

 

  广东省经济和信息化委

2018年1月10日

 

广东省产业企业技能改革三年举动方案(2018-2020年)

 

  为贯彻落实省委、省当局关于展开新的一轮产业企业技能改革的任务摆设,依照《广东省人民当局关于印发广东省低落制造业企业本钱支持实体经济开展多少政策步伐的告诉》(粤府〔2017〕90号)要求,推进产业企业展开数字化、网络化、智能化和绿色化技能改革,培养新的开展动能,放慢财产优化晋级,制定本举动方案。 

  一、任务目的 

  2018年至2020年,推进全省先辈制造业和劣势传统财产施行又一轮技能改革,力图展开技能改革的产业企业超越25000家,投资年均增长20%以上,累计完成投资2万亿元以上,产业企业全员休息消费率年均进步1万元/人。 

  ——2018年:引导8200家产业企业展开技能改革,完成产业技能改革投资5700亿元、增长20%以上。产业企业全员休息消费率达25万元/人左右。 

  ——2019年:引导8300家产业企业展开技能改革,完成产业技能改革投资6900亿元、增长20%以上。产业企业全员休息消费率达26万元/人左右。 

  ——2020年:引导8500家产业企业展开技能改革,完成产业技能改革投资8300亿元、增长20%以上。产业企业全员休息消费率达27万元/人左右。 

  二、次要义务 

  (一)支持提质增效。着力引导企业重点投向耗费低、用地少、效益高的优质项目,突出支持一批辐射动员力强的严重制造业项目及先辈制造业基地建立。深化财产链延伸,对财产链中的要害范畴、单薄关键和个性题目等停止全体技能改革。推行个性实用的新技能、新工艺、新资料和新规范,动员上卑鄙财产链条的集聚开展。展开质量提拔举动,支持企业接纳先辈规范和办理体系,推进产业企业品牌培养,宣传广东优质制造品牌,提拔广东制造国际着名度。 

  (二)推进智能化改革。以进步配备智能化率、效果转化率、休息消费率、产物劣等率等为主攻偏向,展开智能工场培养试点,推行重点行业智能化车间,放慢旧消费设置装备摆设计量技能改革,建立智能工场。鼎力支持产业互联网使用,建立国度级和行业级产业互联网平台,支持企业上平台用平台。鼎力推进运用数字化、网络化技能晋级改革劣势传统财产,推进消费配备数字化,鼓舞企业普遍运用古代信息技能改革提拔消费设置装备摆设。 

  (三)推进设置装备摆设更新。支持企业镌汰老旧设置装备摆设,引进和置办先辈实用设置装备摆设,推行使用产业呆板人配备,提拔企业配备程度,重点镌汰上世纪九十年月曩昔的老旧设置装备摆设。鼓舞首台(套)配备的运用,支持企业优先置办和运用由我省初次自主研发作产的成套配备或中心部件,鼓舞严重通用配备跨范畴的初次推行运用。 

  (四)引导绿色化开展。鼓舞传统企业镌汰落伍产能,放慢镌汰高净化、高能耗传统企业。深化推进煤炭干净高效应用、高耗能设置装备摆设零碎节能改革和流程产业零碎节能改革,放慢推行质料优化、动力梯级应用、可循环、流程再造等零碎优化工艺技能。推行一致的绿色产物规范、认证、标识体系,展开绿色制造体系建立。放慢创立具有用地集约化、消费干净化、废物资源化、动力低碳化等特点的绿色工场。 

  三、重点举动 

  (一)施行智能制造试点树模。支持培养10个省级智能制造树模基地和100个以上省级智能制造试点树模项目,积极培养国度级智能制造试点树模项目。对契合条件的智能制造试点树模、智能制造大众技能支持平台建立项目经过现有资金渠道择优予以支持。施行呆板人财产开展专项方案,重点在电子、汽车、机器、家电以及民爆等行业范畴中推行使用呆板人,鼓舞企业使用广东省内自主品牌呆板人,综合应用保费补贴、预先奖补等方法予以支持。 

  (二)施行产业互联网使用创新工程。统筹建立跨行业、跨范畴产业互联网平台和行业性、功用性产业互联网平台,美满“产业互联网财产生态供应资源池”效劳机制,构建包罗数据收罗、平台效劳和使用效劳等偏向的产业互联网财产生态体系。聚焦电子信息、家电、汽车、先辈配备、新动力、时髦消耗品、生物医药、轻工资料等重点财产,支持产业企业“上云用云”施行数字化网络化智能化晋级,培养建立产业互联网行业使用标杆和财产树模基地。到2020年,培养构成20家具有较强气力、国际抢先的产业互联网平台,100家技能和形式抢先的产业互联网效劳商,推进10000家产业企业“上云用云”施行数字化网络化智能化晋级。 

  (三)施行产业强基工程。围绕要害根底资料、中心根底零部件(元器件)、先辈根底工艺和财产技能根底,推行使用先辈制造工艺,增强计量测试技能研讨和使用,施行产业根底才能提拔的产业强基工程。施行强链补链“一条龙”举动,支持零件与要害根底资料、中心根底零部件(元器件)同步研制,配套工艺同步晋级、财产技能根底同步支持,促进零件与产业“四基”协同开展。 

  (四)推进军民交融深度开展。支持军地对接协作,培养一批军地对接效劳机构。支持企业承当国度军民交融严重专项方案项目,鼓舞省内企业积极施行“军转民”、“民从军”项目,对契合条件的项目统筹现有专项资金予以支持。搭建军民交融项目投融资平台,发扬广东省财产开展基金作用,夺取国度军民交融财产开展基金加大在粤投资。 

  (五)加大首台(套)严重技能配备搀扶力度。增强国度《首台(套)严重技能配备推行使用指点目次》报告,夺取我省更多产业企业产物归入目次范畴。鼓舞配备制造企业投保首台(套)严重技能配备综合险,发扬保险危害保证功用,低落用户危害。放慢首台(套)严重技能配备推行使用,契合条件的项目,积极夺取地方财务首台(套)严重技能配备保费赔偿资金支持。 

  (六)强化消费性效劳业对制造业支持作用。支持培养100家以上制造效能高、效劳才能强的省级效劳型制造和消费性效劳业树模企业,促进消费型制造向效劳型制造变化;支持建立10个效劳程度高、动员作用强的效劳型制造和消费性效劳业树模平台,提拔消费性效劳业对制造业转型晋级的支持才能。建立20家省级消费性效劳业树模功用区,力图构成与制造强省相顺应的效劳型制造和消费性效劳业开展格式。 

  (七)施行绿色制造工程。展开绿色制造体系建立,创立十家绿色园区、百家绿色工场,开辟千种绿色产物,打造一批绿色供给链办理树模企业,建立20家国度绿色制造零碎集成树模项目,开端树立具有我省特征的绿色制造体系和绿色制造市场化推进机制。支持企业展开节能和干净消费技能改革,施行“万企”干净消费考核举动。 

  四、保证步伐 

  (一)增强财务引导支持。2018年至2020年,省财务统筹布置产业和信息化专项资金,经过股权投资、贴息、预先奖补等方法支持企业施行提质增效、智能化改革、设置装备摆设更新和绿色开展等项目,重点支持数字化、网络化、智能化和绿色化技能改革项目及严重平台建立项目。将技能改革普惠性预先奖补政策享用范畴,放宽到主业务务支出1000万元以上产业企业。引导市县当局加大对企业技能改革的支持力度,鼓舞有条件的地域持续设立技能改革专项资金。对全省各地有科技含量、市场远景好、动员才能强的严重技能改革项目,可依照“一事一议”准绳予以支持。 

  (二)强化金融效劳。深化推进政银企协作,每年向协作银行等金融机构引荐1000个优质技能改革项目,夺取协作银行和金融机构每年为全省优质技能改革项目提供授信额度超越1600亿元以上。树立重点企业、重点项目融资需求清单,推进金融机构、企业的信息互通。支持银行业金融机构创新金融支持方法,积极展开应收账款、仓单、当局推销订单等质押融资,开展能效信贷、绿色信贷等信贷业务,鼓舞企业接纳债券、银行间市场企业债权融资东西、资产证券化等多种融资渠道,进步间接融资占比。 

  (三)增强用地保证。各地应划设产业用地控制线,年度建立用地供给方案应充沛保证产业用地供应,优先布置支持优质产业技改项目。鼓舞市、县实验产业用地弹性出让政策,关于接纳弹性年期出让供给产业用地的,可依照出让年期与产业用地可出让最高年期的比值确定年期修正系数,对届满契合续期运用条件的,可接纳协议出让方法续期。鼓舞企业充沛应用已有的园地停止技能改革,在契合计划、不改动地皮用处的条件下,在产业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储厂房停止改建、扩建和应用地下空间,依照法定顺序进步容积率的,不再征收地皮价款差额。 

  (四)优化投资情况。深化推进“放管服”变革,下决计持续压减行政审批,鼎力推进强市放权、强区(县)放权。鼎力推进“数字当局”建立,放慢推进政务流程再造和当局职能变化,实在进步政务效劳程度。各地、各部分要仔细贯彻落实粤府〔2017〕90号文,实在加重企业在地皮、税收、物流、水电、融资等方面的担负。 

  (五)美满严重项目库建立。增强省、市、县三级严重产业投资静态项目库建立,树立产业投资和产业技改投资项目任务台账。对已树立的项目任务台账要增强办理,实时更新重点项目任务台帐,美满项目信息,掌握重点项目建立停顿和项目建立进程中遇到的题目。突出重点项目跟踪效劳,接纳分片包干、分级督导的准绳,继续推进重点项目建立。树立题目处理和谐机制,催促已开工的项目放慢施行进度、尚未开工的项目尽早开工,确珍重点项目建立稳步推进。 

  (六)强化构造向导。各地、各有关部分要把推进企业技能改革归入以后经济任务的重点,实时展开政策宣讲培训,强化政策引导,片面落实国度和省出台的支持企业技能改革的各项政策步伐。省经济和信息化委要牵头做好构造施行任务,省各有关部分要按各自职能分工积极予以共同。各地要联合外地实践状况,放松订定施行细则和配套步伐,构成一揽子支持企业技能改革的政策体系,为企业技能改革发明精良政策情况。 

  (七)增强催促反省。省每年将技能改革义务剖析落实到各地级以上市,各市可依据实践状况进一步剖析到各县(市、区)。省经济和信息化委要牵头树立健全督查制度和评价目标体系,对项目落地建立、技改良度等任务完成状况停止督导反省,并活期派收工作组,实时发明题目,自动协助处理,推进任务落实。

 


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